【材料閱讀】近年來，發(fā)達(dá)國家重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色工業(yè)體系，取得了良好效益。國內(nèi)有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前中國綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型仍面臨技術(shù)及體制機(jī)制障礙，可借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，積極發(fā)展現(xiàn)代制造技術(shù)、建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)等，同時完善綠色考評體系、實(shí)施綠色稅制、健全政府綠色采購制度等，創(chuàng)造良好的綠色轉(zhuǎn)型環(huán)境。
問：我工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨體制與技術(shù)障礙?
【參考答案】
我國有些綠色技術(shù)只是簡單模仿或照搬發(fā)達(dá)國家技術(shù)，不僅引發(fā)“水土不服”問題，而且制約了綠色技術(shù)的自主創(chuàng)新
“十二五”時期是我國工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期。北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院教授韓晶認(rèn)為，從短期看，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級需要耗費(fèi)巨大成本，但從長期來看，綠色轉(zhuǎn)型升級的收益潛力很大。目前，我在推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面還面臨不少障礙。
體制機(jī)制障礙。地方政府仍存在片面追求G D P和地方財政收入增長的沖動，從而忽視環(huán)保以及綠色轉(zhuǎn)型。長期以來，中國并未真正建立起覆蓋全國的地區(qū)間生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，導(dǎo)致生態(tài)脆弱或資源富集地區(qū)的利益長期受損，環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制不健全，社會監(jiān)督體制也有待完善。
技術(shù)障礙。中國綠色技術(shù)特別是綠色核心技術(shù)儲備滯后于西方發(fā)達(dá)國家。特別是在一些高新技術(shù)領(lǐng)域，國外擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量數(shù)倍于國內(nèi)，如在半導(dǎo)體、光學(xué)和發(fā)動機(jī)領(lǐng)域，國外擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量依次為國內(nèi)的2 .2倍、2 .9倍和3 .1倍。
藍(lán)慶新說，由于缺乏核心技術(shù)前期積累，我綠色技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，有些只是簡單模仿或照搬發(fā)達(dá)國家技術(shù)，這種短視行為不僅引發(fā)“水土不服”問題，而且直接影響和制約綠色技術(shù)的自主創(chuàng)新。如目前中國風(fēng)電生產(chǎn)設(shè)備基本模仿歐洲，但由于自然環(huán)境差異性較大，針對歐洲自然環(huán)境開發(fā)的風(fēng)電生產(chǎn)設(shè)備功能難以在中國得到充分發(fā)揮。另外，一些掌握綠色核心技術(shù)的跨國公司也對我加強(qiáng)防范，增加了中國企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的成本和難度。
中國應(yīng)完善政策體系發(fā)展“循環(huán)產(chǎn)業(yè)”
可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)品“資源—生產(chǎn)—產(chǎn)品—消費(fèi)—廢棄物—資源”的循環(huán)使用。
目前，受技術(shù)水平制約，中國能源利用率只有30%左右，發(fā)達(dá)國家則達(dá)50%。專家建議，推進(jìn)我國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，可通過發(fā)展現(xiàn)代制造技術(shù)、運(yùn)用信息化手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是把信息技術(shù)納入企業(yè)資源管理、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理等，提高傳統(tǒng)制造業(yè)的自動化和智能化程度，推動其向價值鏈高端延伸。另外，我國廢紙回收利用率為20%，而西方發(fā)達(dá)國家達(dá)50%一80%，差距明顯。
